ФАС планирует бороться с монополистами по американской модели

Опубликовано: 22.05.2022

В Обществе защиты прав потребителей (ОЗПП) прокомментировали планы Федеральной антимонопольной службы кардинально изменить правила игры на потребительском рынке в ближайшие три года. В случае проигрыша в суде монополист, проходящий ответчиком по делу, должен будет заплатить штраф, превышающий размер убытков пострадавших в три раза.

В ОЗПП отмечают, что сейчас в России расходы на адвоката, а также сроки тяжб не стимулируют граждан к обращению в суд. «В Москве расходы на адвоката составляют около 30 тысяч рублей, а в провинции где-то в 2 раза дешевле. В среднем процесс длится около полугода, — сказал глава ОЗПП Михаил Аншаков. — Действительно, для многих потребителей нет никакого резона слишком часто обращаться в суд».

«Кроме того, у нас судебная практика сложилась таким образом, что компенсация, например, морального вреда присуждается судами в чисто символическом размере. В той же Америке или Европе это вполне существенные суммы», — продолжил он.

В сообщении ОЗПП отмечается, что предложенная ФАС система, которая уже 60 лет действует в США, базируется на институте классовых исков к монополиям, крупным производителям, торговым сетям и другим участникам потребительского рынка. «С нарушителя в пользу истцов взыскивается сумма, в разы превышающая их убытки (в США законом Клейтона установлен трехкратный размер компенсации). Поэтому крупные корпорации под угрозой гигантских штрафов и многомиллионных расходов на адвокатов часто предпочитают идти на мировые соглашения», — пояснили в обществе.

«Следуя логике инициатив ФАС, основным наказанием для нарушителя антимонопольного законодательства теперь станет не административное наказание в виде оборотного штрафа, а взыскание совокупных убытков в кратном размере», — указано в релизе.

По данным ОЗПП, крупные компании забили тревогу, так как возможность взыскания убытков в трехкратном размере «создает ложные стимулы и мотивирует граждан предъявлять совершенно необоснованные иски». «По мнению оппонентов идеи ФАС, неоправданно и введение «гонорара успеха» для юристов: такой подход будет стимулировать их подавать иски ради выгоды для себя, а не ради защиты пострадавших», — подчеркивают в Обществе защиты прав потребителей.

Добавим, что руководитель ФАС Игорь Артемьев уже приступил к разработке реформы. Осенью этого года служба направит свои предложения в виде законопроекта в профильные министерства, после чего он поступит в Госдуму. Разработать соответствующую правовую базу поручил Владимир Путин в рамках «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».