История Казахстана. ОТВЕТЫ НА БИЛЕТЫ (часть 12)

58. Коллективизация — это процесс объединения отдельных крестьянских хозяйств в крупное сельскохозяйственное предприятие. Проводилась в СССР в 20-30 х годах (решение о коллективизации принято на XV съезде ВКП (б) в 1927) и после 1945 в странах Восточной Европы, где после Второй мировой войны к власти пришли коммунисты. К осени 1927 государство установило твердые цены на хлеб. Быстрый рост индустриальных центров, увеличение численности городского населения вызвали огромный рост потребности в хлебе. Низкая товарность зернового хозяйства, неурожай зерновых в ряде регионов СССР, (преимущественно на Украине и Северном Кавказе) выжидательная позиция поставщиков и продавцов и ряд указанных ниже причин привели к событиям именуемым "хлебной стачкой". Несмотря на незначительное снижение урожая (1926/27 – 78393 тыс.т 1927/28 – 76696 тыс.т.) в период с 1 июля 1927 по 1 января 1928 государством было заготовлено на 2000 тыс. т. меньше чем в тот же период предшествующего года. Уже к ноябрю 1927 встала проблема с обеспечением продовольствием некоторых промышленных центров. Одновременный рост цен в кооперативных и частных лавках на продовольственные товары, при снижении плановых поставок привел к росту недовольства в рабочей среде. Для обеспечения хлебозаготовок в многих районах СССР вернулись к практике продразверстки. Подобная практика была осуждена в Резолюции Пленума ЦК ВКП(б) от 10 июля 1928 года "Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением". Практика коллективного хозяйствования показала, что подобные предприятия имеют больше возможностей преодаления кризисов. По замыслу Сталина "разрешить хлебные затруднения" и избежать трудностей с обеспечением страны необходимым количеством товарного зерна могли крупные промышленные зерновые хозяйства - совхозы. 11 июля 1928 пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию "Об организации новых (зерновых) совхозов", в п.7 которого указывалось "утвердить задание на 1928г. с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929г. 5-7 млн.пудов товарного хлеба. Результатом этой резолюции стало принятие Постановления ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1928г. "Об организации крупных зерновых хозяйств". Пункт 1 которого гласил "Признать необходимым организовать новые крупные зерновые советские хозяйства (зерновые фабрики) на свободных земельных фондах с таким учетом, чтобы к урожаю 1933 обеспечить получение товарного зерна от этих хозяйств в количестве не менее 1 650 000 тонн (100 000 000) пудов. Согласно пункта 4 этого же Постановления, организованные согласно п.1 новые советские хозяйства объединятся в трест общесоюзного значения "Зернотрест", который находится в непосредственном подчинении Совету Труда и Обороны. Повторный неурожай зерновых на Украине в 1928 году поставил страну на грань голода, который несмотря на действия правительства (продовольственная помощь, снижение уровня снабжения городов, введение карточной системы снабжения) имел место в отдельных регионах (в частности на Украине). В виду отсутствия государственных запасов группой Бухарина было предложено "отказаться от наступления на кулачество вернутся к свободной продаже хлеба, подняв на него цены в 2-3 раза, а недостающий хлеб купить за границей". Это предложение было отвергнуто, и практика "нажима" была продолжена (преимущественно за счет хлебопроизводящих районов Сибири, менее пострадавших от неурожаев). Этот кризис становится отправной точкой к "коренному разрешению зерновой проблемы" выразившиеся в "развертывании соц.строительства в деревне, насаждая совхозы и колхозы, способные использовать тракторы и др.современные машины." (Из выступления И.Сталина на XVI Съезде ЦК ВКП Партия нашла выход из хлебных затруднений на путях социалистической реконструкции сельского хозяйства - строительство совхозов и коллективизации бедняцко-середняцких хозяйств, ведя решительную борьбу с кулачеством. Кроме того формировалась необходимая сырьевая база для развивающейся промышленности - сельскохозяйственные технические культуры имели весьма ограниченное распространение в условиях мелкого индивидуального хозяйства. Устранение цепочки посредников снижало стоимость продукта для конечного потребителя. Повышение производительности труда и его эффективности высвобождало дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. Индустриализация сельского хозяйства (внедрение машин и механизмов) могла быть эффективна лищь в масштабах крупных хозяйств. Наличие большой товарной массы сельскохозяйственной продукции обеспечивало создание крупных продовольственных резервов и обеспечило быстро растущее городское население продуктами питания. После XVI съезда ВКП (б) был вновь осуществлен возврат к запланированным в конце 1929 темпам сплошной коллективизации, которая проходила все же больше принудительно-административными способами нежели добровольно. Чрезмерно централизванное управление и одновременно преимущественно низкий квалификационный уровень управленцев на местах, уравниловка, гонка за "перевыполнением планов" негативно отразились на колхозной системе в целом. Несмотря на отличный урожай 1930 года, ряд колхозов к весне 1931 остался без посевного материала, в то время как осенью часть зерновых не была убрана до конца. Низкие нормы по оплата труда на Колхозных Товарных Фермах (КТФ), на фоне общей неготовности колхозов к ведению крупного товарного животноводства (отсутствие: необходимых помещений под фермы, запаса кормов, нормативных документов и квалифицированных кадров (ветеринары, животноводы и т.д.) привели к массовой гибели скота. Попытка улучшить ситуацию принятием 30 июля 1931 г. постановлене ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О развёртывании социалистического животноводства» на практике привела на местах к принудительному обобществлению коров и мелкого скота. Подобная практика была осуждена Постановлением ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 как такая, " что самым грубым образом нарушает неоднократные указания Центрального Комитета партии и Устав сельскохозяйственной артели." Поразившая страну сильнейшая засуха 1931 года и бесхозяйственность при сборе урожая привела к значительному снижению валового сбора зерновых (835,4 млн.ц. в 1930 и 694,8 млн.ц в 1931). Несмотря на это снижение плановые нормы сбора сельхоз-продукции на местах стремились выполнить и перевыполнить, то же касалось и экспортного плана зерновых, несмотря на значительное падение цен на мировом рынке. Это, а также ряд других факторов в итоге привело к сложной ситуации с продовольствием и голоду в деревнях и мелких городах на востоке страны зимой 1931-1932. Вымерзание озимых 1932 года и тот факт, что к посевной компании 1932 значительное число колхозов подошли без посевного материала и рабочего скота (который пал или был не пригоден для работы, ввиду плохого ухода и отсутствия кормов, которые были сданы в план общих хлебозаготовок) привели к значительному снижению благоприятных перспектив на урожай 1932. По стране были снижены планы экспортых поставок (около 3 раз), плановых заготовок зерна (на 22%) и сдачи скота (в 2 раза), но общую ситуацию это уже не спасало - повторный неурожай (гибель озимых, недосев, частичная засуха, снижение урожайности вызванное нарушением базовых агрономических принципов, большие потери при уборке и ряд других причин) привел к сильнейшему голоду зимой 1932-весной 1933. Осознавая критическое положение в стране руководство к концу 1932 -началу 1933 ряд решительных изменений в управлении аграрным сектором - происходит чистка и реорганизация как самой партии в целом (Постановление ЦК ВКП(б)от 10 декабря 1932 о проведении чистки членов и кандидатов партии в 1933 г) так и ответственных за сельское хозяйство структурНаркомзема СССР, система контрактации (особенно губительны были "встречные планы") заменяется на Обязательные поставки государству‎, организуются Комиссии по определению урожайности, подвергается реорганизации система закупок, поставок и распределения сельхозпродукции а также ряд других мер. Наиболее действенными в условиях катастрофического кризиса становятся мероприятия по прямому партийному руководству колхозами и МТС - организация политотделов. Это позволило, несмотря на критическое положение в сельском хозяйстве весной 1933, засеять и собрать неплохой урожай в 1933 году. Фактически с 1933 коллективизация начинает проходить заново и практически на тех принципах, на которых она должна была иметь место изначально." В сельском хозяйстве мы встретились с совершенно новой формой земледелия, с новой техникой, и разрешение организационных вопросов приходится начинать с самого начала". Каганович (январь 1934). Результаты "деятельности" Наркомзема СССР и долгосрочный эффект "левых загибов" первых месяцев коллективизации привели к продовольственному кризису и голоду 1932-1933 годов. Ситуация была частично исправлена введением жесткого партийного контроля над сельским хозяйством и реорганизацией управленческого и обеспечивающего аппарата сельского хозяйства. Это позволило в начале 1935 года отменить карточки на хлеб, к октябрю того же года были ликвидированы карточки и на прочие продовольственные продукты. В целом это позволило создать управляемую, в ряде областей прогрессивную систему сельского хозяйства обеспечившую сырьевую базу промышленности, снизившую до минимума влияние природных факторов (засухи и т.п.) и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас для страны до начала войны. Поголовье скота не было восстановлено даже через десять лет после начала коллективизации. На количественные показатели 1928 года оно вышло только к началу 1960-х. Несмотря на значимость сельского хозяйства, все же основным приоритетом развития оставалась промышленность. В связи с этим не были до конца ликвидированы управленческие и нормативные проблемы начала 30-х из которых главными из которых были низкая мотивация труда колхозников и нехватка компетентного руководства в сельском хозяйстве на всех уровнях. Остаточный принцип распределения руководящего ресурса (когда лучшие руководители направлялись в промышленность) и отсутствие точной и объективной информации о положении дел также негативно отразились на сельском хозяйстве. К 1938 году было коллективизировано 93% крестьянских хозяйств и 99,1% посевной площади. Основыми производящими единицами сельского хозяйства стали колхозы и совхозы.
59. Казахская Советская Социалистическая Республика (казах. Қазақ Советтік Социалистік Республикасы) — республика, входившая в состав Союза ССР. Образована первоначально как Киргизская АССР в составе РСФСР 26 августа 1920 со столицей в Оренбурге; переименованна в апреле 1925 в Казакскую АССР. В феврале 1925 года Оренбургская область была выведена из состава Киргизской АССР, и столица была перенесена в Кзыл-Орду. Тогда же в состав Киргизской АССР был включён ряд районов приграничных областей РСФСР.В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924—1925 все казахские земли объединились. Тогда же Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР. В марте 1930 от неё была отделена Каракалпакия. 5 декабря 1936 Казакская АССР была преобразована в союзную республику с переименованием в Казахскую Советскую Социалистическую Республику. Казахская ССР — вторая по площади после РСФСР. Площадь 2717,3 тыс. км². Население 13 470 тыс. чел. (на 1 января 1972). Столица — г. Алма-Ата. Высший орган государственной власти — однопалатный Верховный Совет Казахской ССР, избираемый на 4 года по норме: 1 депутат от 27 тыс. жителей. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти — Президиум Верховного Совета Казахской ССР. Верховный Совет образует правительство республики — Совет Министров, принимает законы Казахской ССР и т. п. Местными органами власти в областях, районах, городах, аулах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Казахской ССР представлена 32 депутатами. Высший судебный орган — Верховный суд республики, избираемый её Верховным Советом сроком на 5 лет, действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским и уголовным делам) и Пленума. Кроме того, образуется Президиум Верховного суда. Прокурор Казахской ССР назначается Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет. Коренное население — казахи (4234 тыс. чел., по переписи 1970). В республике в 1970 году проживало: значительное число русских (5522 тыс. чел.), а также украинцев (933 тыс. чел.) — главным образом на целинных землях Северного Казахстана и в городах; татары (288 тыс. чел.), узбеки (216 тыс. чел.), белорусы (198 тыс. чел.), уйгуры (121 тыс. чел.) — в долинах верховьев р. Или; корейцы (82 тыс. чел.), преимущественно в Алма-Атинской и Кзыл-Ординской обл, дунгане (17 тыс. чел.) и др.
60. Культурная революция в СССР — коренной переворот в духовном развитии общества, осуществленный в СССР в 20-30-е гг. XX в., составная часть социалистических преобразований. Теория культурной революции была разработана В. И. Лениным. Культурная революция была направлена на изменение социального состава послереволюционной интеллигенции и на разрыв с традициями дореволюционного культурного наследия через идеологизацию культуры. На передний план выдвигалась задача создания так называемой «пролетарской культуры», основанной на марксистско-классовой идеологии, «коммунистическом воспитании», массовости культуры. Культурная революция предусматривала ликвидацию неграмотности, создание социалистической системы народного образования и просвещения, формирование новой, социалистической интеллигенции, перестройку быта, развитие науки, литературы, искусства под партийным контролем. В результате осуществления культурной революции СССР были достигнуты значительные успехи: по переписи 1939 г. грамотность населения стала составлять 70 %; в СССР была создана первоклассная общеобразовательная школа, численность советской интеллигенции достигла 14 млн чел; наблюдался расцвет науки и искусства. В культурном развитии СССР вышел на передовые рубежи в мире.

Powered by Drupal - Design by artinet