Профессиональная ориентация: проблемы

Московский Комитет труда и занятости населения развивает услуги, позволяющие осуществлять не только профессиональную ориентацию, но и психологическую поддержку людей, потерявших работу, отметила в своем выступлении заместитель руководителя управления профессионального обучения и профориентации А.И.Селяева. С учетом возрастных, профессиональных и психологических возможностей безработных Комитет труда и занятости разработал целевые программы для определенных групп населения:
• программа “Обеспечение занятости женщин”, которая предусматривает в том числе социальную защиту одиноких и многодетных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. В рамках этой программы в 1999 году содействие в выборе профессии и психологическую поддержку получили почти 31 тыс. женщин, что составляет 64 % от общего количества обратившихся;
• программы “Обеспечение занятости и социальной защиты подростков и молодежи г. Москвы”, “Обеспечение занятости и социальной защиты офицеров и прапорщиков, уволенных из Вооруженных Сил РФ, и членов их семей” способствуют формированию определенной готовности человека, возможно, неоднократно менять сферу профессиональной деятельности, профессиональной мобильности специалистов.
Директором Центра профориентации и психологической поддержки населения г. Москвы А.И.Ляшенко была поднята проблема совершенствования научно-методического обеспечения деятельности профконсультантов, психологов, специалистов групп содействия занятости. Повышение квалификации специалистов, методические семинары, разработка ряда практических информационно-методических пособий, электронные книги “Психология в системе занятости”, “Настольная книга специалиста службы занятости” способствуют развитию данного направления профессиональной ориентации незанятого населения.
Опытом своей работы с молодежью поделился начальник отдела организации профконсультирования и профобучения Департамента ФГСЗН по Самарской области В.И.Рассадин. В соответствии с договором о сотрудничестве с Главным управлением образования администрации Самарской области, Департаментом ФГСЗН, начиная с 1997 года, ведется системная работа по предупреждению вынужденной безработицы среди выпускников учебных заведений. Данная проблема обсуждалась на заседаниях межведомственной комиссии управления образования, августовских конференциях работников образования, совещаниях руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования. При проведении процедуры согласования контрольных цифр приема студентов в высшие и средние профессиональные учебные заведения больше внимания стало уделяться предотвращению набора студентов на специальности, невостребуемые на рынке труда.
Заслуживает внимания опыт работы Ленинградской области по организации рекламы самозанятости и предпринимательства, которая подкрепляется конкретными историями бывших безработных, открывших свое дело и преуспевающих в нем. Как отметила Л.И.Зенова, начальник отдела профобучения и профориентации незанятого населения, для профконсультантов встает проблема легендотворчества этих историй и их назидательного распространения. В Департаменте уже начат целенаправленный сбор таких примеров.
О многоуровневом принципе организации системы профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения Саратовской области сообщил В.Е.Сигачев, начальник отдела профориентации и психологической поддержки населения. Первый уровень составляют отделы занятости населения, расположенные в районных центрах и городах районного подчинения, которые оказывают в основном услуги по профессиональному информированию. Отделы занятости, расположенные в городах областного подчинения, относятся ко второму уровню. Численность профконсультантов, их подготовка и методическое обеспечение позволяют чаще оказывать населению услуги по профессиональному консультированию и психологической поддержке. Третий уровень составляют отделы занятости г. Саратова и ряда районов. Здесь оказываются более сложные услуги – консультирование и психологическая поддержка (61 % от всех услуг). Профконсультанты активно участвуют в разработке и проверке новых курсов, программ, технологий.
Предупреждение длительной безработицы в Волгоградской области проводится путем ориентации безработных граждан на участие в общественных работах, что позволяет:
• частично снизить дефицит рабочих мест за счет предоставления безработным на период активного поиска постоянного места работы возможности временной занятости;
• поддержать их доходы в этот период;
• сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе;
• приобрести новые трудовые навыки.
Для активизации длительно неработающих граждан, как отметила в выступлении начальник отдела профориентации и профобучения Г.Н.Быкова, необходима систематическая профориентационная работа согласно “Схеме взаимодействия с клиентами, предрасположенными к длительной безработице”. Предложения на участие в общественных работах целесообразно включать в ход мероприятий, проводимых в соответствие с этой схемой:
• на занятиях клуба “Возвращение на работу”;
• на индивидуальной консультации с использованием системного анализа ситуации “Как устроиться на работу”;
• на интенсивной консультации.
При оказании профориентационных услуг населению Ярославской области профконсультанты городских и районных отделов занятости руководствуются основной целью, которая стоит перед службой занятости, – максимальным содействием гражданам в различных формах занятости: в трудоустройстве, обучении и переобучении с последующим трудоустройством, участии в общественных работах и др. Как подчеркнул в своем сообщении начальник отдела профконсультирования В.Л.Шкаликов, работа профконсультанта считается эффективной, если ее результатом является достижение определенных изменений в сознании клиента (ценностных ориентациях, жизненной позиции, мотивации трудоустройства и т.д.), которые будут способствовать решению проблем клиента, связанных с занятостью. Особое место в рамках совместной скоординированной работы с заинтересованными организациями по оказанию профориентационных услуг населению области занимает работа Департамента с территориальным центром профориентации молодежи и психологической поддержки населения “Ресурс”. Эта работа строится на основе ежегодно пересматриваемых договоров и ежеквартально утверждаемых планов работы и смет расходов на планируемые работы.
Основными направлениями, по которым осуществляется сотрудничество Департамента ФГСЗН с центром “Ресурс”, являются следующие:
1. Обучение и повышение квалификации специалистов службы занятости.
2. Оказание профориентационных услуг безработным и незанятому населению в индивидуальной и групповой формах, включая участие специалистов центра “Ресурс” в программах социальной адаптации.
3. Разработка информационных и методических материалов по вопросам профориентации и психологической поддержки населения, таких как “Рынок труда Ярославской области”, “Сведения о выпускниках профессиональных учебных заведений, состоящих на учете в областной службе занятости”, программы “Возвращение на работу”, “Эффективное поведение на рынке труда” и др.
4. Организация и проведение занятий в группе психологической коррекции профконсультантов для освоения и совершенствования специалистами службы занятости методов психологической защиты, профилактики синдрома “профессионального сгорания”.
Для более оперативного удовлетворения потребностей населения в информации в Воронежской области создана телефонно-справочная служба. По словам начальника отдела профориентации Т.И.Жуковой, главной задачей этой службы является предоставление полной и объективной информации по вопросам профориентации и профобучения в целях оказания помощи в профессиональном самоопределении. Клиенты агентства могут самостоятельно изучить профессиограммы интересующих их профессий, воспользоваться “постом самотестирования”, видеотекой и пр. Углубленные консультации, психологическую поддержку, в том числе в рамках программы “Новый старт” с применением тренинговых процедур, осуществляют специалисты Воронежского областного центра профориентации и психологической поддержки населения. В настоящее время в центре накоплен немалый опыт по адаптации программы “Новый старт” к сельским жителям с ориентацией на семейный бизнес и фермерство.
Как показывает практика, групповые формы работы имеют свои преимущества. Л.Н.Байкова, начальник отдела профориентации Калининградской областной службы занятости, раскрыла опыт своих специалистов по организации работы групп, которые формируются по интересам и категориям (школьники, молодежь, женщины и т.д.), по месту обращения клиента (служба занятости, школа, клуб и т.д.).
Групповая форма работы имеет и экономические преимущества. Менее накладно давать информацию или проводить работу в группе, чем с каждым клиентом в отдельности. В целях совершенствования групповых форм работы проведены разработки определенных программ, написаны рефераты о специфике работы с различными категориями клиентов специалистами профориентации районных отделов Департамента ФГСЗН.
Подчеркивая важность и значимость превентивной работы с высвобождаемыми работниками предприятий, начальник отдела профориентации службы занятости Липецкой области А.И.Скабелкин рассказал о деятельности оперативных групп, выезжающих на предприятия (специалисты по трудоустройству, профобучению, юристы, профконсультанты). Формы работы самые разнообразные: выездные встречи, консультации, создание временных профконсультационных пунктов, проведение мини-ярмарок вакансий. Целью всех используемых форм работы является содействие занятости с учетом имеющихся вакансий, организация опережающего обучения.
Как отметила в своем выступлении И.Р.Батищева, заместитель начальника Калужского городского отдела Департамента ФГСЗН, в своей работе специалисты службы занятости исходят из того, что человек является не пассивно приспосабливающимся к условиям индивидом, а активным строителем своей жизни и карьеры. Решение проблем социальной адаптации безработных и незанятого населения в Модельном центре занятости г. Калуги осуществляется через такие направления, как профориентация, социально-психологическая адаптация и профобучение. Особое место в оказании профориентационных услуг специалистами центра занимают инвалиды (профессиональная информация – сведения о наличии квотируемых мест, перечень профессий и должностей для инвалидов; разрешение внутриличностных конфликтов, связанных с потерей работы и квалификации; профессиональная психодиагностика, профессиональный отбор; психологическая поддержка).
Наиболее эффективной программой, обеспечивающей решение проблемы занятости, является программа “Клуб ищущих работу”. Эта программа опирается, главным образом, на зарубежный опыт. Но специалисты службы занятости не копируют зарубежные модели, так как для калужского рынка труда характерно следующее:
• невостребованность инженерно-технических кадров и многих других дипломированных специалистов различного профиля;
• спрос на рабочие специальности, требующие низкой квалификации;
• отсутствие гарантий исполнения трудового законодательства со стороны работодателей как государственного сектора, так и частного (массовая задержка заработной платы, уклонение от внесения записей в трудовую книжку и обязательных выплат на социальные нужды и др.);
• нежелание работодателей принимать на работу женщин.
Вот почему основной задачей Клуба, наряду с трудоустройством, становится создание среды общения для людей, утративших прежний социальный статус вследствие потери работы. Не менее важная задача – определение профессиональной пригодности человека, возможности адаптации его к новому виду деятельности с учетом личностных и возрастных особенностей и ориентация на новый вид деятельности на основе знания рынка труда.
О стратегии научно-методической деятельности по основным направлениям профессиональной ориентации Российской государственной академии труда и занятости Минтруда России сообщила директор Центра учебно-методического и научного обеспечения профориентации и профобучения незанятого населения И.А.Волошина. Эта стратегия определяется в соответствии со следующими принципами:
• последовательно реализуется комплексный подход в решении научно-методических проблем;
• обобщается передовой опыт деятельности территориальных структур Минтруда России и их образовательных учреждений и на этой основе формируются наиболее эффективные подходы в профориентации и психологической поддержке населения;
• осуществляется тесное взаимодействие со всеми министерствами и ведомствами, заинтересованными в разработке профориентационной проблематики;
• при разработке методических материалов учитываются характер базовой профессиональной подготовки, уровень квалификации и опыт профессиональной деятельности специалистов-практиков, работающих в системе занятости.
Для обеспечения профинформационного и консультационного направления была создана профессиографическая база. Профессиографические материалы, представляющие собой описания по определенной схеме различных объективных характеристик профессии и совокупности ее требований к индивидуальным особенностям специалиста, в отечественной психологии и педагогике традиционно разрабатывались для решения задач профориентации молодежи и, в особых случаях, для создания методик профотбора на определенные специальности. Масштабная работа по созданию профессиограмм, ориентированных на взрослых людей, уже имеющих опыт профессиональной деятельности, развернулась с формированием в службе занятости системы профориентации.
Особое место в сообщении И.А.Волошина уделила проблеме военно-профессиональной ориентации, которая может осуществляться по двум направлениям:
• ориентация населения (прежде всего, незанятого) на военную службу по контракту;
• ориентация молодежи на прохождение обязательной военной службы.

Powered by Drupal - Design by artinet