Методические положения реализации (внедрения) результатов исследования систем управления качеством

Стадия реализации результатов прикладного исследования системы является заключительной. От нее во многом зависит эффектив­ность исследовательских работ и достижение целей каждой из систем. Применительно к прикладным исследованиям в области УК на данной стадии следует внедрять организационный проект системы.

1. На первом этапе — реализации рабочей документации проекта — следует предусмотреть:

• издание приказа о введении в действие утвержденной проектной документации системы общего УК, систем УК продукции каждого вида и отдельности и необходимости выполнения мероприятий по их внедрению. В приказе следует указать задачи руководства предприятием и рабочих органов системы, сроки внедрения и выполнения мероприятий и требуемые результаты;

• при реализации мероприятий по внедрению рабочих проектов особый акцент следует сделать на те, которые связаны с сертифика­цией системы УК. Сертификат является официальным признанием функционирования на предприятии эффективной системы обеспечения надлежащего качества продукции;

• стимулирование внедрения рабочих проектов, которые следует осуществлять всемерно, можно, например, отнести к мероприятиям по внедрению новой техники.

2. На следующих этапах — контроля, анализа, обобщения и оценки результатов внедрения рабочих проектов и дальнейшего функци­онирования системы — целесообразно проводить:

• контроль за внедрением проектной документации. Он возлагается на КРГ и руководителей соответствующих систем УК. Формы отражения контроля могут быть различными (например, в актах, контрольных карточках, приказах и т.п.);

• анализ внедрения рабочих проектов системы, который должен (включаться и сборе информации, ее изучении и получении результа­тов внедрения;

• обобщение и оценку результатов исследования на основе данных предыдущего этапа. При этом следует устанавливать соответствие уровня организации и реализации выполнения работ по внедрению целям и требованиям системы УК. Необходимо комплексно оценивать фактическую эффективность реализованных мероприятий в рамках каждой конкретной системы УК. Кроме того, результаты данных этапов должны стать первичным исходным материалом для дальнейшего совершенствования рабочих проектов систем. Одним из результатов функционирования системы должно стать получение сер-1ификатов па системы УК и каждый из видов выпускаемой продукции. Для этого в составе работ по реализации системы необходимо предусмотреть подготовку соответствующего комплекта документации и выполнение определенного комплекса работ по проведению сертификационных работ на предприятии.

3. Этап совершенствования системы УК может осуществляться за счет:

• улучшения функционирования всех элементов данной системы;

• проектирования новых элементов системы с соответствующей разработкой и введением и действие новых документов (с включением их н состав рабочих проектов). Новые элементы включать в систему УК можно в связи с постановкой новых целей и задач системы, обусловливаемых изменением, например, спроса, потребностей, цен и ситуации на рынках сбыта. Одним из важнейших направлений со­вершенствования систем УК наших предприятий в настоящее время является автоматизация процессов УК. Оно может существенно повысить оперативность управления, так необходимого при производстве и сбыте продукции в условиях рыночных отношений.

Следует отметить, что особое значение в условиях рыночных отношений приобретают исследования СУ в процессе их совершенство­вания. При этом порядок и последовательность работ по совершенствованию должны содержать практически те же стадии, этапы и операции, что и при первичном формировании современных систем УК. Наряду с адекватными формальными признаками преемственности проведение работ по совершенствованию и развитию систем обусловливает необходимость реализации тех же основополагающих принципов системного управления, что и при первоначальной разработке систем.

Опыт проведения исследований позволил определить следующие основные направления совершенствования и развития систем:

• дальнейшее совершенствование всех элементов системы. При этом важнейшим средством улучшения их функционирования является, как это уже указывалось, автоматизация процессов УК;

• расширение круга задач по управлению и создание на основе системного УК многоцелевых СУ производством, основанных па прин­ципах рыночной экономики.

Совершенствование и развитие системы, безусловно, требует соответствующей переработки, изменения и улучшения проекта системы УК. По своему содержанию и форме улучшение проекта может быть различным — вне зависимости от причин, его вызвавших, и объемов возможных при этом работ.

При совершенствовании проекта целесообразно увязывать выполняемые работы с работами по реализации взаимоотношений и взаи­мосвязей с системами других уровней.

Улучшить проект можно за счет внесения изменений в НТД и НМД и разработки и внедрения новой документации; разработки и выполнения заложенных в усовершенствованный проект планов мероприятий по повышению и обеспечению качества выпускаемой продукции; системного совершенствования.

В случае внесения, например, изменений в действующие СТП порядок совершенствования системы может быть принят следующим: составляются планы пересмотра СТП и определяются необходимые изменения в них; организуется выполнение этих планов; вносятся из­менения в действующие СТП и корректируется рабочий проект системы; выполняются мероприятия по внедрению новых положений СТП.

При создании новых СТП разрабатывается ТЗ на пересмотр основного СТП (или Руководства по качеству) и составляется план по разработке новых СТП; разрабатываются новые СТП и пересматриваются основные СТП; корректируются рабочие проекты системы УК; внедряются новые СТП, другие НТД и НМД.

При системном развитии и совершенствовании проекта систем УК работы следует проводить по следующим стадиям:

• подготовка к совершенствованию системы;

• совершенствование проекта системы;

• внедрение усовершенствованного проекта.

Содержание работ на стадии подготовки к совершенствованию систем практически аналогично подготовительной стадии при пер­воначальной разработке системы. Однако анализ состояния дел по качеству в первую очередь должен выявить резервы повышения и обеспечения качества и конкурентоспособности продукции, а также повышения результатов функционирования систем УК.

При анализе следует сделать акцепт на увязке в рамках системы УК всех проводимых на предприятии мероприятий — организацион­ных, технических, экономических, социальных и др. Кроме того, важно обращать внимание на уровень автоматизации функций УК. Данные анализа должны стать основой для пересмотра, уточнения функций и задач по повышению качества продукции, определения тех элементов системы, которые следует дополнить, переработать или разработать вновь. По результатам анализа составляется, как правило, отчет и разрабатывается ТЗ па совершенствование системы УК, которое должно включать следующие разделы: основание для совершенствования; характеристику действующей системы; цель и задачи совершенствования системы; уточнение состава и содержания функций системы при ее совершенствовании; структура плана повышения качества продукции (или программы «Качество»); сроки формирования проекта усовершенствованной системы; основные нормативные и методические источники; перспектива продолжения работ; дополнительные указания; приложения (перечни подразделений и лиц, с которыми согласовывается СТП и другие НТД системы).

На стадии совершенствования проекта системы следует проверять и пересматривать действующие стандарты и другие НТД системы: создавать новые стандарты и другие НТД: составлять комплексные планы повышения качества продукции (или программы «Качество»); составлять усовершенствованный рабочий проект,

На стадии внедрении разрабатывается план внедрения усовершенствованного проекта и его выполнение. План должен предусматри­вать подготовку и издание приказа о продлении действия пересмотренных и отмены не вошедших в проект СТП и другой НТД, введении новых СТП и других документов системы. На этой стадии выполняются все мероприятия по внедрению усовершенствованного проекта системы УК, контролируется их реализация и соблюдение требований НТД. Наряду с этим необходимо проводить оценку результатов функционирования системы, основные критерии которой, как правило, сводятся к повышению удельного веса экспортной продукции в общем объеме производства; уменьшению рекламаций и потерь от брака; улучшению показателей качества выпускаемой предприятием продукции; сокращению сроков разработки продукции и др.

На основе оценки результатов функционирования системы УК осуществляется приемка усовершенствованной системы, что может стать позитивной предпосылкой для вторичной сертификации системы УК.

В условиях современного производства оперативность и эффективность управления играют ведущую роль, поэтому характерной тенденцией в совершенствовании и развитии системы стало автоматизированное решение задач по УК. Это неизбежно приводит к созданию АС УК. Поскольку УК — один из элементов единого процесса управления производством, то применительно к уровню управления предприятием АС УК должны функционировать в составе и во взаимодействии со всеми другими подсистемами АСУ.

АС УК должна быть предназначена для решения задач по УК на всех стадиях создания и использования продукции. Главная цель АС УК — оптимизация производственных процессов для систематического повышения качества продукции по удовлетворению требований потребителей и получения максимального эффекта от затрачиваемых трудовых и материальных ресурсов. Она должна быть неразрывно связана с другими АС и информационно, и нормативной базой, и общими техническими средствами, и математическим обеспечением.

Структурно АПС УК следует строить по функциональному признаку. Между тем нельзя механически воспроизводить в АПС УК це­ликом структуру системы УК, так как при наличии АСУ ряд функций уже реализуется в других производственных подсистемах АСУП. Даже при создании новых АПС целесообразно ряд функций по УК переносить в них, чтобы АС УК обеспечивала только координацию основных функций.

В современных условиях имеет смысл использовать следующий состав подсистем АС УК, способный реализовать функции на всех стадиях создания и использования продукции: маркетинг и изучение рынков; разработка продукции; МТС; разработка технологических процессов и постановка продукции на производство; входной контроль и производственный процесс изготовления; обеспечение идентифика­ции и прослеживаемости; контроль и испытания готовой продукции; упаковка, хранение и подготовка к транспортировке продукции; тех­ническая помощь потребителям в обслуживании, ремонте и утилизации продукции; организация товарооборота; организация использования (эксплуатации или потребления) продукции; обеспечение утилизации или уничтожения продукции после использования.

Разработка и внедрение эффективной АС УК — процесс трудоемкий и сложный, его целесообразно осуществлять поэтапно, по очере­ди.

Рыночные условия требуют использования как при создании, так и при совершенствовании систем УК адекватных им методов. К од­ному из наиболее перспективных методов, способному во многом удовлетворить современные требования к проведению работ по системному УК, следует отнести метод ФСА. Данный метод можно применять не только при анализе на подготовительной стадии создания системы УК или ее совершенствовании, но и на любых других этапах проектирования и реализации систем.

Свое развитие метод ФСА получил от одноименного метода, использовавшегося при анализе изделий промышленности. В настоящее время, к сожалению, этот метод очень редко используется.

Исследование метода ФСА и использование его применительно к условиям перехода к рыночным отношениям, характеризующимся большим уровнем инфляции и соответствующим высоким темпом роста как цен на товары, так и стоимости выполнения функции управления, показало:

I. ФСА как метод, исследующий функции только на основе их стоимости, не позволяет объективно определить пути совершенствова­ния и эффективные резервы снижении затрат на управление. Это обусловлено тем, что стоимость функций в условиях инфляции не может полностью адекватно отражать реальное состояние дел по их формированию.

2. Несмотря на указанный выше недостаток, основные методические положения метода ФСА в условиях перехода к рыночным отно­шениям не теряют своей значимости и целесообразности для его применения, но при этом необходимо выявить как стоимость функций, так и трудоемкость их выполнения. Все затраты на выполнение функций управления в обязательном порядке приводятся к одному моменту времени, то есть проводится дисконтирование затрат.

Таким образом, не умаляя достоинств и целесообразности использования ФСА при исследовании СУ, в условиях перехода к рыночным отношениям, а также в случаях существенной нестабильности цеп данный метод представляется не только стоимостным, но и трудоемкостным. При таком подходе этот метод анализа является функциональным трудоемкостно-стоимостным, то есть методом ФТСА. Следовательно, каждый из инструментариев проведения ФТСА должен учитывать как трудоемкость, так и стоимость выполнения функций управления.

Трудоемкость выполнения функций управления должна определяться на основе фактической трудоемкости любым из наиболее при­емлемых способов. С наименьшими трудностями и временными затратами такая трудоемкость выявляется методом опроса работников управления. Однако при этом следует принять во внимание то обстоятельство, что сотрудники, как правило, завышают трудоемкость (обычно на 10—18 %). Кроме того, необходимо учитывать возможность дублирования выполнения функций другими работниками подразделений, а также несвойственные, ненужные, то есть излишние функции.

Таким образом, расчетную величину трудоемкости выполнения функции Тртф можно определить по формуле

Тртф = (Тфтф – Тдтф – Тнтф) – Кзав(Тфтф – Т дтф – Тнтф),

где Тфтф , Тдтф , Тнтф – трудоемкость выполнения функции, соответственно фактическая, дублированная и несвойственная (ненужная);

Кзав — коэффициент завышения трудоемкости функций (в случае выявления методом опроса работников или руководителей по оцен­кам экспертов он равен 0,10—0.18).

После преобразования формула принимает вид:

Тртф = (Тфтф – Тдтф – Тнтф)(Т - Кзав).

Для формирования информации о трудоемкости и стоимости выполнения функций УК целесообразно использовать соответствующую матрицу (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Форма матрицы формирования информационных данных о трудоемкости и стоимости выполнения функций управления качеством

_________________________________________________

(полное наименование подразделения)

1 № п/п
2 Полное наименование функций
3 Виды документов, форм или данных, выходящих из структурного подразделения в течение года по функции
4 Виды документов, форм или данных, поступающих в структурное подразделение для обработки или составления данного документа (формы) по функции
5 Наименование подразделения или организации, откуда поступают документы, формы или исходные данные
6 Куда направляются обработанные или составленные документы (формы) или данные по функции (перечислить все экземпляры)
7 Наименование технических средств, с помощью которых производится обработка документов, форм или данных
8 Количество технических средств и их стоимость, шт., руб.
9 Должности лиц, участвующих в обработке или составлении документа, формы или данных по функции, их месячный оклад в руб.
10 Затраты труда на обработку или составление документа, формы или данных по функции каждого исполнителя в течение года, час/год, руб/год
11 Периодичность обработки или составления документа, формы или данных в течение года, в том числе «когда», количество раз/год
12 Суммарная трудоемкость и стоимость обработки или составления документа, формы или данные по функции в течение года, час/год, руб/год

Powered by Drupal - Design by artinet