Политическая система общества и ее элементы

Важнейшей частью надстройки являются политические идеи, тео-
рии, политические отношения и организации, составляющие политичес-
кую систему общества, которая возникает на определенной ступени
общественного развития.
Любое общество не может функционировать без управления, но
его формы и содержание в различные периоды истории весьма сущест-
венно отличаются. Так, родовая община не знала политических от-
ношений и политического регулирования, управление в ней осущест-
влялось как самоуправление, общественная жизнь регламентировалась
традициями, обычаями и авторитетом старейшин.
Распад родового строя и разделение общества на классы разру-
шили прежнюю социальную организацию. Общий интерес вытесняется ин-
тересом экономически господствующего класса, появляются новые от-
ношения и, следовательно, новые механизмы регулирования обществен-
ной жизни, связанные с властью. Складывается политическая система
общества, ядром которой стало государство.
Изучение политической системы представляет особый интерес
прежде всего потому, что государство, партии и другие ее элементы
играют большую роль в жизни современного общества, выполняя раз-
личные функции. Примечательным явлением нашего времени стала поли-
тизация общества, увеличение веса политики как фактора, влияющего
на все стороны материальной и духовной жизни. Поэтому важно иссле-
довать природу политики, сущность политической системы, экономи-
ческие и социальные факторы, на основе которых она формируется и
развивается.
Что же такое политика, если она стала неизбежным элементом
человеческого существования?
Тремин"политика" многозначен и его содержание раскрывалось по
мере изучения государства, других политических институтов и всех
рычагов власти.
В переводе с греческого политика означает искусство управле-
ния государством, определенный способ осуществления целей госу-
дарства внутри и за пределами его территории. Все философы, начи-
ная с Аристотеля, подчеркивали самое характерное для политики как
общественного явления - ее прямую или опосредованную связь с
властью. Так понимали ее Ш.Фурье, М.Вебер, К.Маркс, В.И.Ленин. Та-
ким образом, политика представляет собой особую сферу жизнедея-
тельности общества, связанную с отношениями между классами и соци-
альными группами по поводу власти.
Понятие "власть" соотносится, как правило, с политической
властью, хотя в действительности существуют разновидности общест-
венной власти, возникшие задолго до появления государства. В общем
плане власть - это способность и возможность осуществлять свою во-
лю классом, группой,партией или личностью, оказывать воздействие
на поведение людей, опираясь на силу, авторитет, право или ка-
кие-либо другие средства принуждения и убеждения. Так, в первобыт-
но-общинном строе власть носила общественный характер, осуществля-
лась всеми членами рода, которые избирали авторитетного старейшину.
Выделяют несколько видов власти - экономическую, политичес-
кую, классовую, власть группы или отдельной личности. В истории
существовали и семейные виды власти, такие как матриархат и патри-
архат. Власть выполняет ряд функций: господства, руководства, уп-
равления и организации, контроля, которые присущи любому ее виду.
Понятие "власть" часто используют в качестве метафоры, говоря
о "власти идей", "власти человека над природой" и т.д. Но наиболее
адекватное свое выражение понятие власти находит в политической
сфере.
Политическая власть представляет собой способность личности,
класса или социальной группы проводить в жизнь политическую линию
в соответствии со своими экономическими, идеологическими и полити-
ческими интересами. Следует сказать, что политическая власть пре-
допределяется экономическим господством, которое и обеспечивает
классу, индивиду право на политическое руководство. Экономическая
власть как базисная первична, именно она обусловливает содержание
политической власти, ее структуру, характер выполняемых функций. В
этом появляется тесная связь политики с экономикой. Как надстроеч-
ное явление, политика вторична по отношению к экономическому бази-
су, зависит от него и определяется им. Положение о том, что "поли-
тика" есть концентрированное выражение экономики", считается одним
из важнейших для понимания ее сущности. Это значит, что самые глу-
бокие корни внешней и внутренней политики государства определяются
экономическими интересами класса или социальной группы, стоящей у
власти.
Необходимо подчеркнуть и обратное влияние политики на эконо-
мику, которое выражается в том, что именно политикой определяются
и решаются коренные экономические реформы в государстве. Активная
роль политики в отношении экономики проявляется на всех этапах
развития общества, но особенно в периоды революционных преобразо-
ваний общественных отношений, когда решается главный вопрос эконо-
мической власти - владение собственностью.
Политическая власть реализуется в процессе политической дея-
тельности в виде господства и управления, через политические отно-
шения в обществе. Они складываются с возникновением классов и го-
сударства, являясь существенной частью всей сложной системы об-
щественных отношений и имеют свою специфику. Она заключается в
том, что политические отношения представляют собой отношения по
поводу государственной власти.
Понятие политики тесно связано с понятием права. Политика и
политические отношения возникают на определенном этапе развития
общества, когда оно уже не может регулировать свои отношения, опи-
раясь только на силу обычаев, традиций и общественное мнение.В это
время появляется потребность в новой системе норм, законов, скла-
дывается правовая основа общества и государства. Право - это сис-
тема общеобязательных социальных норм и отношений, закрепляемых в
обществе с их помощью и охраняемых государством.
Для реализации права существует государство, которое следит
за его соблюдением. Государство и право неотделимы друг от друга,
они возникли и существуют одновременно. В отличие от моральных
норм и традиций, обычаев, которые складывались стихийно, без осо-
бой государственной формы выражения, право устанавливается госу-
дарством и выражается в виде законов.
Политические идеи, теории, взгляды и политические отношения
находят свое выражение в различных политических организациях и
институтах. К ним относятся: государство, партии, профсоюзы и дру-
гие общественные организации, средства массовой информации. Не все
общественные организации являются политическими, но в то же время
в обществе нет ни одной организации, стоящей вне политики. Это
значит, что они реализуют свои цели, либо обращаясь непосредствен-
но к государственной власти, либо через общественное мнение регу-
лируют государственную политику. Иными словами в определенной сте-
пени несут не себе политическую нагрузку, не выполняя непосредс-
твенно политических задач. Сегодня, в условиях политизации общест-
ва, любые самодеятельно-общественные организации приобретают поли-
тический характер (например, развитие различных национальных дви-
жений и объединений, которые первоначально ставили задачи столько
культурного и языкового совершенствования, а сейчас говорят о сво-
ем стремлении к политической власти).
Поскольку в обществе нет организаций, стоящих вне политики,
следовательно, не может быть и граждан, исключенных полностью из
политической жизни, все члены общества так или иначе, активно или
пассивно принимают в ней участие.
Таким образом, политическая система представляет собой слож-
ное, многоуровневое динамическое образование. В ней выделяют три
составных части: 1) подсистема политических идей, теорий, взгля-
дов, эмоций, чувств, составляющих политическое сознание; 2) под-
система политических отношений между обществом и государством,
различными классами и социальными группами, государствами и т.д.,
по поводу власти; 3) подсистема политических институтов, образую-
щих политическую организацию общества: государство, партии, проф-
союзы и другие общественные организации.
Все элементы политической системы взаимосвязаны и обусловли-
вают друг друга. Так, политические взгляды, теории и отношения ре-
ализуются в деятельности политических институтов и наоборот - го-
сударство, партии формируют определенное политическое сознание.
Политическая система носит исторический характер, т.е. меняется с
переходом от одной формации к другой, от одной исторической эпохи
к другой. Например, для рабовладельческого и феодального общества
государство было собственно первой политической системой. Важней-
шие институты жизни, такие как собственность, семья, сословия и
корпорации, церковь приобретали статус элементов государственной
жизни. Фактически общество было слито с государством. Но по мере
общественного прогресса политическая система все более усложняет-
ся, приобретая многогранность, хотя государство и продолжает оста-
ваться ядром политической системы.
Сегодня мы можем говорить о новой технологии власти, опираю-
щейся на достижения НТР, которая заключается в использовании бю-
рократического, военно-полицейского аппарата, системы коммуникаций
и средств массовой информации. Все это дает возможность по-новому
связывать власть и общество, влиять на сознание в политических це-
лях, привлекать более широкие слои населения к участию в полити-
ческой жизни.
Как не велика роль государства (его сущность и!фуА
ления экономической и политической власти используются и другие
организации, такие, например, как партии.
Политические партии возникли в конце XVII- начале XVIII ве-
ков, отражая борьбу сторонников различных направлений в новой на-
рождающейся буржуазной государственности. Это были формы борьбы с
монархами за ограничение их власти, за расширение состава полити-
ческой элиты. А к середине XIX века формируются массовые полити-
ческие партии (христианско-демократические, социалистические и
др.). Партии прошли длительный эволюционный путь развития. Их ха-
рактер зависит от многих факторов: социального и экономического
развития страны, традиций, демографической ситуации и т.д. Следо-
вательно, и роль партии в политической системе будет особая для
каждой страны.
Сегодня партии играют существенную роль в политической жизни,
отражая интересы классов и социальных групп, их положение в об-
ществе, отношения с другими социальными институтами и государс-
твом. Они имеют свой аппарат, бюджет, устав, регламентирующий от-
ношения членов партии. Разрабатывают идеологическую программу сво-
ей деятельности, обосновывая место, роль и перспективы класса,
группы, чьи интересы они выражают. Партия - это тот политический
механизм, который позволяет приводить к государственной власти
своих представителей.
Профсоюзы, как другой важный элемент политической системы,
появились на основе общественного разделения труда. Как правило
они представляют собой группы людей одной и той же профессии, объ-
единенных общими интересами. Задача профсоюзов - защищать интересы
трудовых коллективов, быть в определенной степени в оппозиции к
администрации, являться ей противовесом.
Конечно, количество организаций, принадлежащих к политической
системе, больше, чем рассмотрено нами. Развивается общественная
жизнь, появляются новые и исчезают старые политические институты.
Но особая роль в политической системе по-прежнему остается за го-
сударством.

Powered by Drupal - Design by artinet