Правовое государство и гражданское общество

Крушение тоталитарных режимов в Европе, переход от жестокой
системы экономического регулирования к свободной рыночной экономи-
ке, а также поиск новых правовых основ взаимоотношения личности и
общества выдвигают на первый план идею правового государства и
гражданского общества. Они имеют первостепенное значение для поло-
жения личности в обществе.
Что же такое правовое государство? Какова его сущность, тео-
ретико-идеологическая предыстория и конкретные формы современного
воплощения? Правовое государство как определенная теоретическая
концепция и соответствующая практика имеет долгую и поучительную
историю. Ряд положений, значимых для последующих представлений о
правовом государстве, разрабатывался еще античными авторами, но в
основном его теория сложилась в XVII-XIX веках в работах Д.Локка,
Монтескье, Руссо, Канта.
Правовое государство - это такое государство, в котором,
во-первых, реально осуществляется приоритет права над всеми други-
ми принципами в организации государственной власти (классовыми,
сословными, национальными и т.д.); во-вторых, реализуются все ос-
новные права и свободы граждан. Это значит, что государство, из-
давшее закон, обязано руководствоваться им в своей деятельности до
тех пор, пока он существует, хотя имеет право отметить или изме-
нить его. Право определяет границы свободы как общества в целом,
так и отдельного человека. Здесь можно говорить о диалектике прав
и обязанностей, о мере дозволенного и недозволенного. Признавая
свои права, человек обязан соблюдать и права других.
В правовом государстве человек волен выбирать духовные цен-
ности, профессию, образ жизни, а также должен гарантировать ему
неприкосновенность жилища, частной жизни и т.д. В таком обществе
господствует закон, а не отдельная личность. Следовательно, обес-
печивается предсказуемость действий всех официальных государствен-
ных учреждений. В-третьих, государственное управление организовано
при обязательном разделении независящих друг от друга, самосто-
ятельно избираемых трех ветвей власти: законодательной, исполни-
тельной и судебной. Выполняя свои функции, они уравновешивают и
контролируют друг друга, выступая против различных нарушений и
злоупотреблений властью.
Таким образом, правовое государство опирается на основной за-
кон (конституцию), который регулирует отношения власти и личности.
Власть в нем ограничена законом, а само государство является пра-
вовым постольку, поскольку охраняет права граждан. В государствен-
ном регулировании общественных отношений действует принцип "разре-
шено все то, что не запрещено законом". Свобода и права других лю-
дей выступают как единственный ограничитель свободы личности,т.е.
свобода каждого кончается там, где она нарушает свободу других.
Теория правового государства тесно связана с понятием граж-
данского общества, которое рассматривалось уже в античности. Так,
в философии Аристотеля под гражданским обществом понималось просто
"объединение граждан", они являются свободными и равными участни-
ками союза и подчиняются одной политической власти. Как отмечалось
ранее, в это время гражданское общество и государство не отделя-
лись друг от друга. В эпоху Просвещения и французских революций
гражданское общество - это общество свободных частных собственни-
ков, свободных от политического регулирования и государственного
вмешательства. Теорией гражданского общества занимались и другие
философы: Гегель, О.Кант, К.Маркс. В целом можно сказать, что в
нем существует система самостоятельных, независимых от государства
общественных институтов и межличностных отношений, которые обеспе-
чивают условия для самореализации личности. Это различные ассоци-
ации, клубы, союзы, объединения, в которых оформляются экономичес-
кие, профессиональные, религиозные, культурные интересы граждан,
не охваченные влиянием государства и политической системой.
Наличие гражданского общества обеспечивает свободу личности и
суверенитет по отношению к власти, предотвращает тоталитаризм и
этатистские тенденции в общественном развитии, т.к. упор делается
на самоценность индивида, его личную значимость.
Правовое государство является необходимым шагом в формирова-
нии гражданского общества. Для России, в которой традиционно реша-
ющая роль в формировании общественной системой принадлежала госу-
дарству, это особенно актуально и значимо.
Основные направления развития современной политической систе-
мы, очевидно, будут связаны с деэтатистскими тенденциями (от
франц.слова - государство). Это значит, что будет постепенно осу-
ществляться освобождение общественной и личной жизни от повсемест-
ного контроля со стороны государства. С другой стороны, начнет
возрастать роль и значение таких элементов политической системы,
как партии, профсоюзы, средства массовой информации, различные об-
щественные движения.
И, наконец, произойдет формирование гражданского общества на
основе регулируемой, социально ориентированной рыночной экономики
и многообразия форм собственности, представляющего собой естест-
венный путь развития всех стран и народов, достигших необходимого
уровня экономической, политической и духовной зрелости.

Powered by Drupal - Design by artinet